Présentation du recueil d'expériences

Le présent ouvrage s’adresse en premier lieu à tous les gestionnaires d’aires marines protégées (AMP) françaises, métropolitaines et ultramarines, qui souhaitent connaître, encadrer et gérer de manière efficace les pratiques de pêche récréative sur leur site. Il constitue un socle commun pour les gestionnaires d’AMP, rédigé sur la base du retour d’expériences de nombreux gestionnaires, renforçant ainsi leur travail en réseau et valorisant leurs actions de suivis et de gestion par cette production collaborative.

L'Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) donne la définition suivante d'une aire marine protégée :
« Un espace clairement défini géographiquement, reconnu, dédié et géré, à travers des moyens légaux ou effectifs, pour achever la conservation, sur le long terme, de la nature avec les services écosystémiques associés et les valeurs culturelles ». Caractérisée par un certain nombre de mesures de gestion à des fins de protection (suivis scientifiques, réglementation, éducation, sensibilisation, etc.), une aire marine protégée peut répondre à de nombreuses problématiques : protection ou reconstitution de ressources halieutiques, protection d'espèces ou habitats rares et/ou menacés, gestion durable prenant en compte les usages, espace de référence scientifique, etc. En France, on distingue 6 catégories différentes d'AMP reconnues par la loi du 14 avril 2006 : site Natura 2000 ayant une partie marine, Réserve naturelle nationale (RNN), régionale et de Corse (RNR et RNC), Parc naturel marin (PNM), Parc national (PN), Domaine public maritime du Conservatoire du Littoral et enfin les Arrêtés de protection de biotope. A ces 6 catégories s'ajoutent les statuts reconnus dans l'arrêté du 3 juin 2011, c'est-à-dire les AMP établies au titre des conventions internationales ratifiées par la France (Ramsar, Unesco, réserves de Biosphère, Barcelone, Ospar, Carthagène, Nairobi, Antarctique), ainsi que les réserves nationales de chasse ayant une partie marine.
 

Pourquoi ce recueil ?

Les activités de pêche récréative étant pratiquées sur la majeure partie du littoral français, elles peuvent représenter un enjeu fort sur les sites gérés ou protégés de notre territoire. La connaissance et la gestion de ces activités peut être primordiale pour les gestionnaires de ces espaces.

Au sein du Forum des gestionnaires d'aires marines protégées françaises (Forum des AMP), les gestionnaires ont ainsi initié une mise en commun de leurs expériences afin de les valoriser et d'en tirer des recommandations pour leurs homologues qui souhaiteraient entreprendre d'étudier ou de gérer la pêche de loisir sur leur AMP. Cette démarche porte sur toutes les pratiques de la pêche de loisir, à savoir la pêche embarquée, du bord, à pied et sousmarine. Le présent recueil d'expériences est le résultat de ce travail mené en collaboration avec les gestionnaires membres du Forum des AMP.

Le document est ainsi composé :

  • D’un état des lieux de la pêche de loisir, de ses différentes pratiques et du cadre législatif.
  • Des enjeux relatifs aux pratiques, à la ressource et aux habitats.
  • D'une analyse de l'état des lieux réalisé à l'échelle du réseau.
  • D’un retour d’expériences des gestionnaires, sous forme de fiches synthétiques capitalisant les méthodologies existantes (sur les suivis, études et mesures de gestion).
  • D’un recensement des besoins des gestionnaires sur cette thématique (en termes de connaissances, moyens matériels, humains, financiers, etc.).

Ainsi, les gestionnaires auront à leur disposition une synthèse des informations disponibles relatives à la pêche de loisir dans les AMP françaises, qui leur permettra de mettre en place efficacement, des actions adaptées à leur territoire, et si possible harmonisées à l'échelle nationale.

Une articulation préalable à la mise en oeuvre du projet a été faite avec MedPAN et VivArmor (voir encadrés) afin de mutualiser les différentes démarches en cours et de travailler de façon complémentaire avec ces différents partenaires.


Safari des bords de mer, organisé en juillet et août entre 2008 et 2011, sur l'ilot du Verdelet. Crédit : VivArmor Nature

 

A qui s'adresse ce guide ?

En premier lieu, ce guide s'adresse à tout gestionnaire d'un site sur lequel sont pratiqués un ou plusieurs types de pêche de loisir. Les gestionnaires ayant déjà mis en place des études ou des actions de gestion sur leur site pourront ainsi découvrir les actions similaires menées au sein du réseau, ainsi que les actions complémentaires éventuelles à mettre en place. De même, les gestionnaires de site n'ayant pas encore développé d'actions sur cette thématique, tout comme les porteurs de projets d'AMP, pourront y trouver toutes les informations collectées auprès de leurs homologues plus expérimentés, et faciliter ainsi le travail préalable nécessaire à l'élaboration de leur plan d'action.

Enfin, le recensement des besoins des gestionnaires sur cette thématique a pour objectif de porter ces besoins à connaissance des organismes en charge du soutien à la mise en place et/ou à la gestion des aires marines protégées, ainsi qu’aux financeurs potentiels de projets de suivis ou de gestion et les autorités en charge de l’encadrement de la pêche de loisir.

 
Des démarches complémentaires
Outre le présent recueil d'expériences,
d'autres démarches soulignent l'intérêt que portent les gestionnaires à la pêche de loisir :
Les travaux menés régionalement puis
nationalement par le Conservatoire du
Littoral et l'association VivArmor sur la
pêche à pied récréative. Suite à cette initiative, un projet national a vu le jour en 2010, fruit d'une collaboration entre le Conservatoire du Littoral, l’Agence des aires marines protégées et les associations VivArmor Nature et IODDE, autour des problématiques
liées à la pêche à pied récréative.
Une exposition nationale a ainsi circulé
dans de nombreuses structures, des réunions ont été organisées avec différents acteurs pour alimenter la dynamique du projet et un comptage national a été réalisé le 8 avril 2012. A l’issue de ces deux années, l’élaboration d’un cahier méthodologique a conduit au montage d’un projet LIFE+ sur la thématique (voir 6.3.1).
L'étude réalisée par MedPAN Nord et le WWF Méditerranée en 2012 sur la pêche de loisir en Méditerranée, afin de faire remonter les besoins et exigences des gestionnaires des AMP méditerranéennes sur cette thématique. Ce projet fait la synthèse
des études scientifiques, de la réglementation et des outils de gestion existants dans les AMP françaises, italiennes et espagnoles (ainsi que dans les autres pays du bassin méditerranéen) et propose des recommandations à l'échelle du réseau MedPAN.
Cf. Font. et al., 2012.

Comment utiliser ce guide ?

Ce guide constitue un cadre de référence pour les gestionnaires d'aires marines protégées. Les études, suivis et mesures de gestion proposées ici sont issus des retours d'expériences des gestionnaires du réseau, il convient donc de les adapter aux spécificités de chaque site considéré (configuration du site, superficie, enjeux de conservation, typologie des pratiques présentes sur le site, moyens du gestionnaire, etc.).

Le guide est composé de 3 volets principaux :

  • Un état des lieux de la situation à l'échelle nationale.
  • Une synthèse des études et suivis réalisés sur la pêche de loisir au sein des AMP françaises, présentés sous forme de fiches.
  • Une synthèse des mesures de gestion existantes, également sous forme de fiches.